Монтана предлагает план управления Grizzly, поскольку федералы взвешивают делистинг
3 февраля Служба рыболовства и дикой природы США (USFWS) заявила, что рассмотрит возможность отмены федеральной защиты двух разных популяций медведей гризли.
В плане будет оцениваться, следует ли удалить медведей гризли из списка «находящихся под угрозой исчезновения», категории защиты, определенной Законом об исчезающих видах.
Медведи гризли в экосистемах Большого Йеллоустона и Северного континентального водораздела в течение многих лет привлекали особое внимание законодателей штатов Вайоминг и Монтана, включая Монтану. Петиция губернатора Грега Джанфорте от 2021 г. исключить медведей из списка и управлять ими под контролем государства.
Этот шаг помог ускорить обзор USFWS в начале этого месяца. Сейчас, Джанфорте Правительство штата подало закон, в котором предлагается, как оно будет управлять медведями без федерального надзора.
«После десятилетий работы медведь гризли более чем восстановился в экосистеме северного континентального водораздела (NCDE), что свидетельствует об успехе в деле сохранения», — Джанфорте. говорится в пресс-релизе. «В рамках этого успеха в области сохранения федеральное правительство приняло нашу петицию об исключении гризли из NCDE, открыв дверь для государственного управления этим культовым американским видом».
Помимо Йеллоустона, регионом восстановления, где гризли добились наибольшего успеха, является экосистема Северного континентального водораздела, в которую входят Национальный парк Глейшер и пустыня Боба Маршалла на северо-западе Монтаны. https://t.co/AXuNzfGlme
— Журнал Сьерра (@Sierra_Magazine) 11 августа 2019 г.
Законопроект Сената Монтаны № 295
При поддержке сенатора штата Брюса Гиллеспи (R-Etheridge) Законопроект Сената Монтаны № 295 является «законом о пересмотре законов, касающихся регулирования медведей гризли при исключении из списка». Его положения включают разрешение Департаменту рыболовства, дикой природы и парков штата (FWP) разрабатывать правила до потенциального исключения из списка, например, структурировать, как владельцы скота могут бороться с гризли, нападающими на их животных, а также устанавливать квоты.
«Медведи гризли — это выздоровевшая популяция, и они процветают под чутким совместным управлением», — говорится в законопроекте. «Сохранению (G) медведей Ризли лучше всего способствует государственное управление и местные, государственные, племенные и федеральные партнерства, которые способствовали восстановлению; и успешное управление конфликтами является ключом к поддержанию общественной поддержки сохранения медведя гризли».
Согласно предложенному закону, любой, кто найдет гризли, «угрожающий» домашнему скоту, включая таких животных, как крупный рогатый скот, свиней и овец, а также сторожевых собак, может подать жалобу в FWP. После оценки департамент может принять решение либо удалить медведя без летального исхода, либо выдать разрешение владельцу скота или «иному уполномоченному лицу» на его убийство.
Но до того, как закон станет законом, медведи столкнутся с менее регулируемой выбраковкой. Документ также предусматривает, что до исключения из списка FWP установит правила, позволяющие удалять или убивать гризли «в любое время без разрешения или лицензии» в случаях хищничества домашнего скота.
Предложение по управлению FWP и перспективы
Составленный в декабре 2022 г., FWP 202-страничный план управления медведями гризли прошел период общественного обсуждения, который закончился 4 февраля. Резюме документа, в котором подчеркивается «подавляющий успех» полувековой защиты вида в соответствии с Законом об исчезающих видах, описывает предлагаемый план как балансирующий акт.
«FWP будет продолжать обеспечивать свое долгосрочное присутствие в Монтане, признавая, что они являются одними из самых трудных для нас видов. FWP считает медведей гризли одновременно «зависящими от сохранения» (это означает, что они всегда будут требовать интенсивного управления) и «склонными к конфликтам», — говорится в сообщении.
Этот конфликт может возникнуть как внутри Большой Йеллоустоун и Северный континентальный водораздел популяции гризли. Несмотря на то, что конфликты возникают относительно редко, они происходят в каждой области на постоянной основе.
(Изображение/USFWS)
Критики высмеивают «фрагментарный подход» Плана
Трудно сказать гризли, что есть, и еще труднее контролировать границы его охотничьих угодий. Критики обзора политики USFWS утверждают, что управление двумя группами населения штата как географически изолированными является ошибкой.
Это противоречит восстановлению медведей в соответствии с Законом об исчезающих видах, сказал Майк Филлипс, исполнительный директор Фонда исчезающих видов Тернера. Исследуйте Большое Небо.
«Этот поэтапный подход действительно борется с системным подходом к восстановлению, предусмотренным Законом об исчезающих видах», — сказал Филлипс. «Вы не можете перечислить что-то (как отдельный сегмент населения) только для того, чтобы развернуться и исключить это из списка. Этот вид административного джиу-джитсу не является тем, что планировалось».
Трина Джо Брэдли, исполнительный директор Rocky Mountain Front Rangelands Group, выступила с контраргументом: выбраковка медведей, ответственных за конфликты (также называемые грабежами), может помочь виду в целом.
«Если мы можем быть на 100% уверены, что уничтожаем гризли, ответственных за грабежи, меньшее количество медведей будет случайно удалено из популяции, что только сделает охрану гризли более успешной», — Брэдли. сказал ГОХАНТ. «Это также устранило бы проблему поколений проблемных медведей, которые были выведены на фронте Скалистых гор».
По данным USFWS последний 5-летний обзоркоторый завершился в начале 2021 года, около 1100 гризли жили в экосистеме Большого Йеллоустона, а около 740 – в экосистеме Северного континентального водораздела.
До исчезновения этого вида в 19 и 20 веках по американскому Западу бродило около 50 000 гризли.